Op 28 mei 1964 werd de Palestijnse Bevrijdingsorganisatie, PLO, opgericht. In februari 1969 werd Yasser Arafat tot leider gekozen. In 1974, toen hij de Verenigde Naties toesprak, had Arafat aanzienlijke vooruitgang geboekt in de richting van het vestigen van nieuwe respectabiliteit voor de campagne van de PLO voor een Palestijns thuisland.
Maar het verwerven van legitimiteit hing af van het afkoelen van het terrorisme, en Arafat vond het steeds moeilijker om de gematigde en extremistische…
