Doorstromen in het onderwijs heeft volgens oud-onderwijsminister Robert Peneux, geleid tot grote leerachterstanden bij kinderen. En kinderen op de lagere school hebben nu extra begeleiding nodig van de leerkracht. Een kind van 7 of 8 jaar beseft volgens Peneux, nog niet wat zelfstandig leren is. ‘Het kind in de leeftijdscategorie 4 tot 11 jaar, moet extra begeleid worden door de leerkracht. En een eventuele extra leerkracht kan de zwakke leerlingen helpen bijspijkeren waar er hiaten zijn….